Cláusulas sociales en la contratación de comidas: cómo redactarlas

Cada vez más ayuntamientos, consorcios y entidades quieren que la comida que contratan diga lo mismo que dicen ellas. El problema habitual no es la voluntad: es que los criterios están mal redactados y acaban adjudicando a los de siempre.

No somos juristas y esto no es asesoramiento legal. Es lo que hemos aprendido presentándonos a procesos y leyendo pliegos.

Qué permite la ley

La normativa de contratos del sector público reconoce que el precio no debe ser el único criterio y habilita criterios sociales y ambientales, tanto como condiciones de ejecución como criterios de adjudicación. También prevé reservas de contratos para determinadas entidades de economía social.

Dicho de otro modo: priorizar una cooperativa de trabajo no es un favor ni una irregularidad, siempre que el criterio esté vinculado al objeto del contrato y redactado de manera objetiva.

El error más frecuente

Escribir criterios que no filtran. «Se valorará el compromiso con la sostenibilidad» no obliga a nada: todo el mundo marca la casilla y todo el mundo obtiene los puntos. Para que un criterio sirva debe ser verificable con un documento.

Criterios que sí funcionan

• Porcentaje mínimo de producto sostenible, acreditado con facturas y certificados, no con una declaración.
• Distancia máxima de origen para un grupo de alimentos concreto, con listado de proveedores.
• Cocina el mismo día y límite explícito de precocinados y línea fría.
• Condiciones laborales: convenio aplicable, estabilidad de plantilla, ratios de personal.
• Forma jurídica sin afán de lucro o pertenencia al mercado social, acreditada con estatutos e inscripción registral.
• Plan de reducción de residuos y de aprovechamiento de la comida sobrante.
• Perspectiva de género en la composición de los equipos y en los protocolos.

Cómo evitar que la valoración sea un trámite

• Dad peso real a los criterios cualitativos. Si el precio vale el 70 %, el resto es decoración.
• Definid una escala de puntuación concreta, no discrecional.
• Pedid pruebas documentales con la oferta, no promesas a cumplir después.
• Incluid penalizaciones por incumplimiento durante la ejecución. Un criterio sin consecuencia es un deseo.
• Revisad el cumplimiento a mitad de contrato, no solo al adjudicar.

Fijad un precio de salida realista

Es el punto que más procesos bien intencionados arruina. Si pedís producto sostenible, cocina propia y ratios dignas con un precio por menú calculado sobre línea fría, no se presentará nadie que pueda cumplirlo, o se presentará alguien que lo promete y no lo hará.

Qué os podemos aportar nosotras

Somos una cooperativa de trabajo de iniciativa social sin afán de lucro, con NIF F66502881 y el distintivo de empresa con compromiso social. Os podemos facilitar la documentación que lo acredita, el listado de productores con quienes trabajamos y los certificados correspondientes.